厦门网讯（厦门日报记者 房舒 综合厦门市人民政府网站）为进一步深化户籍制度改革，完善我市户口迁移政策，近日，我市制定下发了《厦门市人民政府关于深化户籍制度改革完善户口迁移政策的通知》(以下简称《通知》)，目前已在厦门市人民政府门户网站上公布，于6月1日起正式实施。
今天
市公安局、人社局、工信局、教育局
联合召开新闻通气会
对户籍新政具体内容和调整完善情况
进行解读
先来看通知原文
厦门市人民政府关于深化户籍制度改革
完善户口迁移政策的通知
各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各大企业，各高等院校：
为促进人口集聚、吸引人才落户、优化营商环境，根据国家、省、市有关规定，现就深化户籍制度改革，完善户口迁移政策相关事宜通知如下：
一、优化部分落户政策
㈠吸引先进模范人物和高层次人才、高技能人才落户。党中央、国务院、中央军委功勋荣誉获得者、国家级表彰奖励获得者、省政府表彰的劳动模范和先进工作者、省五一劳动奖章获得者，在闽工作入选的国家人才(科技)计划、省级人才计划的人才,经认定的省级高层次人才(特级和A类、B类、C类)，以及获得高级技师职业资格(职业技能等级)的高技能人才，在本市就业或拥有合法稳定住所的，可落户本市，配偶、未成年子女可随迁。
㈡获区委、区政府授予区级“劳动模范”及“见义勇为”荣誉称号的人员，可将户口迁入相应区，配偶、未成年子女可随迁。
㈢符合下列条件之一的人员经市人社部门确认后可落户本市，配偶、未成年子女可随迁：
1.已在本市就业的全日制高校应届毕业生；
2.在本市合法稳定就业，距离法定退休年龄5年以上的全日制本科及以上学历的往届毕业生；
3.在本市合法稳定就业，距离法定退休年龄10年以上的非全日制硕士研究生学历毕业生；
4.在本市合法稳定就业，距离法定退休年龄5年以上的非全日制博士研究生学历毕业生。
㈣为机关、企事业单位骨干人才和产业技术人才配偶、未成年子女随迁落户提供便利。经组织、人社、教育等职能部门录用、招调的各类人才，或经工信、科技、商务等行业主管部门引进的各类人才，配偶、未成年子女可随迁。
㈤优化投靠落户。夫妻投靠的，取消被投靠人来厦落户年限要求，只需夫妻结婚登记时间满1年，夫妻复婚的以复婚登记时间作为夫妻婚姻关系存续时限的起算点；未成年子女投靠父(母)的，取消被投靠人结婚和来厦落户年限要求，继子女不能单独投靠具有法定抚养责任的继父或继母；父(母)投靠成年子女的，取消被投靠子女来厦落户年限要求。
二、促进集美区、海沧区、同安区和翔安区就业落户
㈠符合下列条件之一的人员经市人社部门确认后可落户集美区、海沧区、同安区、翔安区,配偶、未成年子女可随迁：
1.在本市合法稳定就业，距离法定退休年龄10年以上的非全日制本科学历毕业生(国家学信网可查询)；
2.在本市合法稳定就业，距离法定退休年龄10年以上的全日制普通高校专科学历毕业生；
3.在本市合法稳定就业，2015年6月以后毕业的技工院校毕业生；
4.在本市合法稳定就业人员，持有效居住证，且在集美区、海沧区、同安区、翔安区拥有自建住房、集资住房、就业单位名下住房或投靠直系亲属名下的住房；
5.在本市合法稳定就业人员，在集美区、海沧区、同安区、翔安区拥有不动产权属证书(房屋用途为住宅，所有权份额所占比例不得低于51%)的房产。
㈡吸引企业骨干员工落户
1.规模以上工业企业骨干员工，在同一企业连续工作满3年并在该企业连续缴纳社会保险3年以上(不含补缴)，续签劳动合同3年以上的，可落户集美区、海沧区、同安区、翔安区，配偶、未成年子女可随迁；
2.除规模以上工业企业外，集美区、海沧区、同安区、翔安区人民政府认定符合区位发展需要的企业骨干员工，以及火炬管委会认定的其在集美区、海沧区、同安区、翔安区下属企业骨干员工，在同一企业连续工作满3年并在该企业连续缴纳社会保险3年以上(不含补缴)，续签劳动合同3年以上的，可落户集美区、海沧区、同安区、翔安区，配偶、未成年子女可随迁。
㈠市人社局负责制定高校毕业生等就业群体落户实施细则，按计划办理人才引进、迁入人员社保审核工作；市统计局负责提供规模以上工业企业名单，市工信局负责制定规模以上工业企业骨干员工落户申请操作指引；集美区、海沧区、同安区、翔安区和火炬管委会负责制定所属企业骨干员工落户实施细则并发布企业名单；市教育局负责制定新落户适龄儿童就学统筹办法；市公安局负责办理外来人员落户随迁、投靠落户等审核迁户手续。
㈡申请人应当对所提供的入户申请材料的真实、合法、有效性负责，且无参加国家禁止的组织或活动以及其他违法犯罪的记录。在落户办理过程中，经有关部门查实，存在弄虚作假行为的，依据有关规定处理。
㈢在本市合法稳定就业，是指依法办理本市就业登记且在厦就业单位连续参加本市社会养老保险满3个月。
㈣在本市拥有合法稳定住所，是指在本市依法拥有自有商品房(含安置房、二手房、限价商品住房)、保障性租赁房、公共租赁住房、保障性商品房、共有产权住房、经济适用住房、自建住房、集资住房、房管部门直管公房、就业单位名下住房、投靠直系亲属名下的住房。
本通知自2022年6月1日起施行，有效期5年。本通知规定内容与此前本市相关户籍政策不一致的，以本通知规定为准；本通知未规定的现行户籍政策保持不变。
厦门市人民政府
2022年5月25日
此次户籍制度改革是按照“人才优先、岛外放宽，逐步放开”的思路，结合我市资源环境承载能力和经济社会发展实际需要来进行的，通过优化、放宽各类人才及家属落户条件、畅通落户渠道等，吸引更多人才来厦就业创业，进一步完善投资创业环境，加快推动我市高质量发展。
优化落户政策
便利人才落户厦门就业创业
为增加人才吸引效应，此次户籍改革在原有政策基础上对部分落户政策进行了调整优化，推出了全面放开先进模范人物和高层次人才、高技能人才落户限制，新增获得区级“劳动模范”“见义勇为”荣誉称号人员落户渠道，放宽本科及以上毕业生落户条件，取消人才家属随迁的年限要求，放宽投靠落户的准入条件等5项措施，吸引人才在厦扎根创业。
《通知》在现有获得荣誉称号人员落户基础上，全面放开省级以上表彰或认定的先进模范人物、高层次人才、高技能人才落户。同时，为了弘扬正气，在原来获得市级及以上“劳动模范”“见义勇为”荣誉称号落户的基础上，新增区级“劳动模范”“见义勇为”荣誉称号人员落户渠道。获得区委、区政府授予的区级“劳动模范”及“见义勇为”荣誉称号的人员可将户口迁入相应区，配偶、未成年子女可随迁。
《通知》还放宽了本科及以上毕业生落户条件。应届全日制高校毕业生落户保留原有政策不变，全日制本科及以上学历的往届毕业生落户降低年龄要求，由原年龄45周岁以下调整为距离法定退休年龄5年以上。此外，政策新增加了非全日制硕士、博士研究生的落户渠道。
为了更好地服务人才，便利人才来厦后稳定工作和生活，《通知》取消人才家属随迁需满足相应的结婚年限和来厦年限的要求，调整为经组织、人社、教育等职能部门录用、招调的各类人才，或经工信、科技、商务等行业主管部门引进的各类人才落户后，配偶、未成年子女可随迁。同时，进一步优化投靠落户，放宽夫妻投靠、未成年子女投靠和父母投靠等投靠落户的条件。
推动跨岛发展
促进岛外人员就业落户
为了推动跨岛发展，《通知》通过从学历、年龄和社保缴交时限等方面降低了各类人员落户岛外的条件，给合法稳定就业人员落户岛外创造宽松条件。例如针对全日制普通高校专科学历毕业生，将“年龄35周岁以下且连续在厦缴交社会养老保险1年”的限制，调整为“距离法定退休年龄10年以上，在本市合法稳定就业”；技工院校毕业生，取消了需获得职业资格证书的要求；此外，新增了非全日制本科学历毕业生的落户政策。对普通合法稳定就业人员，降低了就业和缴交社保年限要求，为合法稳定就业人员在我市安居乐业创造了有利条件。
《通知》中还新增企业骨干员工落户岛外条款。在放开规模以上工业企业骨干员工落户岛外的基础上，授权岛外各区、火炬管委会根据各自区位及自身经济产业发展需要，自主制定企业骨干员工落户政策，鼓励产业工人扎根厦门。
提前谋划部署
全力保障政策顺利实施
为了确保此次户籍改革制度的顺利落地实施，市公安局提早统筹部署，强化业务培训，组织户籍民警学习户籍新政内容，做好系统改造和网上办事指南的修改调整。同时，通过增设办事窗口，推行延时服务，配备专业引导人员，防止窗口出现排长队问题。
为方便群众进一步了解和咨询户籍改革新政策，市公安局在福建省网上办事大厅、厦门市政府门户网站和“i厦门”网站，发布了户籍新政相关办事指南和办事程序。群众也可通过拨打相关部门电话咨询。
